近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃（2024－2028年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。這是習(xí)近平總書記和黨中央著眼新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展作出的重要部署，是推動黨員教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。

      “中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。” 抓好黨員教育培訓(xùn)工作意義十分重大。《規(guī)劃》對黨員教育培訓(xùn)提出哪些部署要求？加強理論學(xué)習(xí)有哪些有效途徑？一起關(guān)注。

目標(biāo)任務(wù)和指標(biāo)要求

      《規(guī)劃》統(tǒng)籌把握黨對廣大黨員的新要求、世情國情黨情社情的新變化、黨員隊伍建設(shè)的新情況，鮮明提出黨的創(chuàng)新理論武裝進一步深化、黨員教育培訓(xùn)體系進一步完善、黨員教育培訓(xùn)成效進一步提升等目標(biāo)。

主要目標(biāo)

       黨的創(chuàng)新理論武裝進一步深化，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂取得更大成效，廣大黨員對這一重要思想的科學(xué)體系、核心要義、實踐要求和貫穿其中的立場觀點方法理解把握更加完整準(zhǔn)確全面，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作更加堅定自覺。

       黨員教育培訓(xùn)體系進一步完善，黨員教育培訓(xùn)作用更加凸顯，日常教育更加規(guī)范，常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機制更加健全，信息技術(shù)運用更加充分，上下聯(lián)動、橫向協(xié)同的工作格局更加完善。

       黨員教育培訓(xùn)成效進一步提升，廣大黨員理想信念和政治立場更加堅定，初心使命更加牢固，紀(jì)律作風(fēng)更加嚴(yán)實，黨性修養(yǎng)和實踐本領(lǐng)顯著增強，先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨員隊伍建設(shè)質(zhì)量不斷提高。

指標(biāo)要求

       為實現(xiàn)以上目標(biāo)，要求以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容，在開展黨內(nèi)集中教育和抓好黨員日常教育基礎(chǔ)上，用5年左右時間，全面落實政治理論教育、政治教育和政治訓(xùn)練、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的宗旨教育、革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、知識技能教育等基本任務(wù)，分級分類對黨員開展有組織的專題培訓(xùn)，確保全體黨員應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)。

       根據(jù)上一輪規(guī)劃總結(jié)評估情況和有關(guān)法規(guī)文件，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，《規(guī)劃》提出了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的學(xué)時要求。

?黨員5年內(nèi)參加各類集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)累計不少于20天或160學(xué)時。

?基層黨組織書記5年內(nèi)參加各類集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)累計不少于35天或280學(xué)時，其中每年參加縣級以上黨委舉辦的脫產(chǎn)培訓(xùn)累計一般不少于5天或40學(xué)時。

?黨的創(chuàng)新理論教育學(xué)時應(yīng)占總學(xué)時的50%以上。

?黨員干部學(xué)時要求按照全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃執(zhí)行。

?對年老體弱、行動不便的黨員，集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不作硬性要求。

用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，《規(guī)劃》有新部署

       我們黨始終高度重視理論武裝，每逢重大歷史關(guān)頭，都要用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一全黨思想。新征程上，持續(xù)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一全黨思想意志行動尤為重要。

     《規(guī)劃》聚焦抓實以用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨這一首要政治任務(wù)進行謀篇布局，在目標(biāo)任務(wù)上，旗幟鮮明把“黨的創(chuàng)新理論武裝進一步深化”作為第一位的目標(biāo)，明確黨的創(chuàng)新理論教育學(xué)時占總學(xué)時的50%以上等要求，以推動用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂取得更大成效；

       在日常教育上，注重把鞏固拓展主題教育成果突出出來，從深化學(xué)習(xí)教育、加強解讀闡釋、健全和落實長效機制等方面作出統(tǒng)籌安排，明確各級黨委（黨組）、黨支部、黨員教育培訓(xùn)機構(gòu)、黨員開展理論學(xué)習(xí)教育的具體要求，部署“黨課開講啦”、“學(xué)習(xí)身邊榜樣”等活動，強調(diào)把黨的創(chuàng)新理論武裝與理想信念教育、黨性教育結(jié)合起來，注重理論學(xué)用轉(zhuǎn)化；

       在專題培訓(xùn)上，明確把新時代黨的創(chuàng)新理論作為首要任務(wù)和核心內(nèi)容，要求各地各單位結(jié)合實際精心設(shè)計培訓(xùn)專題，組織黨員把全面學(xué)和重點學(xué)結(jié)合起來，在學(xué)懂弄通做實上下功夫；

       在工作保障上，著力把供給高質(zhì)量理論教育資源作為重要舉措加以部署，明確相關(guān)部門組織開發(fā)系列優(yōu)質(zhì)課程、課件和讀本，切實提高基層黨的創(chuàng)新理論武裝質(zhì)效，教育引導(dǎo)廣大黨員自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想堅定信仰者和忠實實踐者。

加強黨員干部理論學(xué)習(xí)的有效路徑

       黨員教育培訓(xùn)是一項系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌各方面資源力量，形成有力有序有效的工作新格局?！兑?guī)劃》從明確工作責(zé)任、完善制度機制、夯實基礎(chǔ)支撐、不斷改進學(xué)風(fēng)、強化督導(dǎo)評估等5個方面，對加強組織實施作出部署。

       一分部署，九分落實。北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長高正禮在《人民論壇》刊文認(rèn)為，黨員干部理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容包括黨的創(chuàng)新理論、馬克思主義基本原理、黨的路線方針政策、業(yè)務(wù)知識以及人文社會和自然科學(xué)知識等?？梢酝ㄟ^集中研培學(xué)習(xí)、個人自主學(xué)習(xí)、專題調(diào)研學(xué)習(xí)、實踐深化學(xué)習(xí)等方式，提升黨員干部理論學(xué)習(xí)質(zhì)效。

       一是集體研培學(xué)習(xí)。加強理論學(xué)習(xí)，既是黨員干部的基本義務(wù)，也是各級黨委（黨組）的重要任務(wù)。黨員干部的集中性理論學(xué)習(xí)、研討和培訓(xùn)的主要形式有：

       第一，制度化組織學(xué)習(xí)。如“第一議題”制度、領(lǐng)導(dǎo)班子讀書班制度，以及基層黨組織的“三會一課”、主題黨日等形式的黨員干部集體學(xué)習(xí)研討。黨員干部可以通過參加這些活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，讀原著、學(xué)原文、悟原理，開展集體學(xué)習(xí)和研討交流。

       第二，集中性培訓(xùn)教育。經(jīng)過長期探索和不斷發(fā)展，我們黨建立了有計劃、有組織地對各級黨員干部進行輪訓(xùn)、集訓(xùn)的制度，成為黨員干部集中性理論學(xué)習(xí)的重要途徑。

       第三，集中性主題教育。“集中教育活動，都以思想教育打頭，著力解決學(xué)習(xí)不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題”，“都堅持把理論學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)并貫穿始終”?？梢?，集中性主題教育是黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要途徑和形式。

       第四，集中性專題教育。歷次黨代會和中央全會作出重大決定、總書記發(fā)表重要講話和作出重要指示批示后，各級黨員干部通過“第一議題”制度、黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式進行理論學(xué)習(xí)，黨中央和地方各級黨委通過集中性宣講培訓(xùn)、線上線下結(jié)合培訓(xùn)、線上黨課等多種形式對黨員干部進行專題教育。

       二是個人自主學(xué)習(xí)。1940年1月，中共中央發(fā)布了《關(guān)于干部學(xué)習(xí)的指示》，明確將干部的“自習(xí)”和“教育”區(qū)分開，并強調(diào)除了補習(xí)文化知識的干部學(xué)習(xí)“比較著重于采取上課的方式外，其他各類干部的學(xué)習(xí)，均以個人閱讀與自我研究為主”。“認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識和黨的歷史，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)”，成為黨章規(guī)定的黨員必須履行的第一條義務(wù)?！吨袊伯a(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的個人自學(xué)及考核等作出明確規(guī)定，要求黨員干部“根據(jù)形勢任務(wù)的要求，結(jié)合工作需要和本人實際，明確學(xué)習(xí)重點，研讀必要書目，下功夫刻苦學(xué)習(xí)”。因此，黨員干部要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，根據(jù)自己的專業(yè)基礎(chǔ)、工作實際、知識結(jié)構(gòu)等自主研讀馬克思主義經(jīng)典著作、學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、學(xué)習(xí)黨的歷史，通過閱讀《馬克思主義發(fā)展史》《馬克思主義哲學(xué)》《科學(xué)社會主義概論》等馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材以及學(xué)術(shù)界權(quán)威著作等學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理，不斷提高自身的理論水平。

       三是專題調(diào)研學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記指出：“馬克思列寧主義、毛澤東思想一定不能丟，丟了就喪失根本。同時，一定要以我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，不斷開辟馬克思主義中國化新境界。”調(diào)查研究是馬克思主義理論與社會實踐銜接的中間環(huán)節(jié)，也是學(xué)習(xí)理論、創(chuàng)新理論的重要途徑。1941年8月，中共中央發(fā)布了《關(guān)于調(diào)查研究的決定》，要求黨員干部在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上深化理論學(xué)習(xí)，提出解決問題的舉措。新中國成立后，毛澤東同志提出大興調(diào)查研究之風(fēng)。2023年3月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，強調(diào)“調(diào)查研究是獲得真知灼見的源頭活水，是做好工作的基本功”“在全黨大興調(diào)查研究，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、感悟這一重要思想的真理力量和實踐偉力的必然要求”?！吨袊伯a(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》等文件也對黨員干部“專題調(diào)研”學(xué)習(xí)作出明確規(guī)定：“理論學(xué)習(xí)中心組成員應(yīng)當(dāng)把理論學(xué)習(xí)與專題調(diào)研結(jié)合起來，深入基層、深入群眾，扎實開展調(diào)查研究，深化理論學(xué)習(xí)。”

       四是實踐深化學(xué)習(xí)。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。理論來源于實踐，并在實踐中不斷豐富和發(fā)展。黨員干部加強理論學(xué)習(xí)的目的在于運用，必須學(xué)以致用。世界是永恒變化發(fā)展的，科學(xué)技術(shù)、人文社科知識等日新月異，要求黨員干部必須深入實踐學(xué)習(xí)。新時代新征程，黨員干部應(yīng)投身社會實踐，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的實踐中不斷深化對馬克思主義基本原理、黨的創(chuàng)新理論、黨的路線方針政策、科學(xué)技術(shù)以及人文社科知識的理解和領(lǐng)悟。黨員干部“要學(xué)以致用，不要學(xué)用脫節(jié)。要落實到具體工作中，落實到解決黨內(nèi)存在的突出問題和人民群眾身邊的實際問題上”。

       此外，黨員干部還可以通過參加學(xué)習(xí)講壇、讀書會、報告會等形式，充分利用圖書資料數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺等開展理論學(xué)習(xí)，不斷拓寬學(xué)習(xí)渠道，不斷提升學(xué)習(xí)效果。